Местные налоги
ИНФОРМАЦИЯ «О результатах оценки налоговых расходов Сальского городского поселения» за 2022 год
Налоговые расходы — это выпадающие доходы бюджета Сальского городского поселения, обусловленные налоговыми льготами и иными освобождениями по местным налогам, предусмотренные в качестве мер муниципальной поддержки.
Обязательства по проведению ежегодной оценки эффективности налоговых расходов, обусловленных местными налоговыми льготами, определены Бюджетным кодексом Российской Федерации и условиями Соглашений, заключенных с Министерством финансов Ростовской области «О предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений из областного бюджета бюджетам поселений Сальского района».
Оценка налоговых расходов проведена в соответствии с постановлением Администрации Сальского городского поселения «Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов Сальского городского поселения», с учетом требований к оценке налоговых расходов муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Оценка налоговых расходов Сальского городского поселения проведена комплексно за ряд лет с учетом итогов 2022 года.
В зависимости от целевой категории определены основные виды налоговых расходов на территории Сальского городского поселения: социальные, стимулирующие и технические.
Представительным органом поселения установлены налоговые льготы (пониженные ставки) в отношении объектов налогообложения или категорий налогоплательщиков, которые объединены по следующим основным направлениям:
1.1. освобождение от уплаты земельного налога:
а) в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом (за исключением доли в праве на земельный участок, не относящийся к жилищному фонду) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, следующие категории налогоплательщиков:
Героев Советского Союза; Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, граждане, являющиеся полными кавалерами ордена Славы, Трудовой Славы и «За службу Родине в Вооруженных силах СССР»;
инвалиды, имеющие I группу инвалидности, а также лица, имеющие II группу инвалидности;
ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны;
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий на атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сальского городского поселения, имеющих в составе семьи ребенка-инвалида, в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства и для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства, расположенных в пределах населенного пункта;
граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, а также их супругу (супруга), несовершеннолетних детей, родителей (усыновителей);
лица, имеющие статус «Народный дружинник».
б) в отношении земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, предоставленных однократно бесплатно и приобретенных в собственность гражданами Российской Федерации, проживающим на территории Сальского городского поселения в течение не менее чем 5 лет, имеющих трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающих с ними;
Установленные по состоянию на 01.01.2022 вышеуказанные налоговые льготы направлены на поддержку социально незащищенных групп населения, способствуют повышению уровня и качества жизни отдельных категорий граждан и оказывают положительное влияние на социально-экономическое развитие Сальского городского поселения.
Технические налоговые расходы связаны с предоставлением пониженных ставок земельного налога в отношении муниципальных бюджетных учреждений и полного освобождения от земельного налога организаций Сальского городского поселения в отношении земельных участков общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, скверы, парки отдыха и развлечений; гидротехнические сооружения, полигоны захоронений бытовых отходов, кладбища).
За 2022 год решениями Сальского городского поселения предоставлены налоговые льготы (пониженные ставки) на общую сумму 9 357,4 тыс. рублей (приложение), что составляет 4,1 процента от общей суммы налоговых поступлений в бюджет поселения.
Наибольший объем льгот предоставлен гражданам, нуждающимся в социальной защите государства – 261,0 тыс. рублей или 2,8 процента от общей суммы предоставленных налоговых расходов.
В разрезе налогов наибольший удельный вес занимают налоговые расходы по земельному налогу — 9 351,4 тыс. рублей (99,9 процента);
По налогу на имущество физических лиц налоговые расходы составили 6,0 тыс. рублей (0,1 процента).
Для проведения оценки налоговых расходов определено, что все предоставленные льготы имеют целевую социальную составляющую:
поддержка граждан, обусловленная необходимостью обеспечения социальной защиты (поддержки) населения – 5 222,2 тыс. рублей или 55,8 процентов от общей суммы налоговых расходов;
поддержка муниципальных бюджетных учреждений, учитывая их предназначение и финансирование из бюджета муниципального образования – 857,2 тыс. рублей или 9,2 процента от общей суммы, не оценивается с точки зрения экономической выгоды для бюджета поселения.
По результатам оценки все востребованные налоговые льготы признаны эффективными.
Результаты рассмотрения оценки налоговых расходов Сальского городского поселения будут учтены при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики поселений, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ поселений.
